第二条警戒线是政府的财政赤字不能超出财政总支出的15%。我们说了，政府的钱不够花，可以去借债；钱再不够花，还可以去借债。但不能欠债太多，一国政府的财政赤字不能超出这个百分比。如果赤字超出财政总支出的15%，说明赤字太大了。
这两条警戒线都是国际上通行的标准，第一条警戒线，就是要我们看一下，一国的财政赤字占GDP的总量是多少。当我们看到美国的财政赤字很大的时候，同时也要想到它的经济总量GDP有多大。我们要想到的是一个相对数，它只要不超过GDP的3%，问题就不大。
我们再看欧盟国家。欧盟刚开始时有12个国家进入了欧洲货币联盟，使用欧元，现在又有15个国家加入欧盟。在这15个国家加入时，人们就担心，说这些国家的财政赤字不能太大了。如果财政赤字太大的话，说明这个国家财政上有问题，那它的经济就不稳定，这样就有可能拖累整个欧盟经济的发展。所以，要加入欧盟的国家，有很多经济指标的要求，而财政赤字的警戒线是最基本的要求之一。它要求一国的经济状况起码是安全的。
