好比最顶层，除了叶辰之外，便是三大阁老。
三都十八州那边，州刺史继续如同内阁一样，管理政务，民务，礼仪，民事和刑事诉讼，工程建设，以及本地衙役。
算是和内阁的职务一脉相承。
但是，除此之外，其他大权则是被进一步削弱。
州刺史好比前世的一把手，统筹管理，唯一无法涉及的，便是地方军权！
而州一级的军权，将会是地方军权的实际掌控者，只属于军机处。
也就是所谓的三部，十八司。
凸显独立性！
州监察一级，和此前的监察处的，三个监察司，十八个监察使司类似，但却是比从前更加独立。
只属于监察处管理，不再可以轻易被州刺史废除！
如此三人分权之后，虽然可能带来地方官吏冗陈的重大问题，但是，却可以极大程度，避免再有王景德，董太卓，赵高等大员的出现。
当然了。
叶辰也不是傻子，前世就知道，分权之后，只是权力三分，不代表三分之后的人不会垄断本身权力。
